30 марта Минцифры провело закрытое совещание с крупнейшими российскими интернет-компаниями. Глава министерства Максут Шадаев поставил задачу: к 15 апреля 2026 года ограничить доступ к платформам для пользователей с включёнными VPN-сервисами.
Об этом РБК сообщили несколько источников, близких к участникам совещания. Один из них уточнил, что 15 апреля — «не день Х, а скорее ориентир». Официальных комментариев от Минцифры на момент публикации не поступало.
Кого затронет требование и как оно будет работать
На совещании, по информации РБК, присутствовали представители более 20 компаний. В списке — Сбербанк, «Яндекс», VK, Wildberries, Ozon, «Газпром-Медиа», «Авито», HeadHunter, ЦИАН, Lamoda и ряд других крупных платформ.
Механизм планируется следующий:
- Роскомнадзор передаст компаниям список IP-адресов VPN-сервисов, нарушающих российское законодательство.
- Компаниям выдадут методичку, как самостоятельно выявлять VPN — в том числе те, которые регулятор ещё не идентифицировал.
- Информацией о новых VPN площадки обязаны делиться с ведомством, чтобы реестр пополнялся оперативно.
Цель, по словам источников, — чтобы ни один функционал сервисов не работал при включённом VPN, а пользователь получал соответствующее уведомление. Проверкой выполнения займётся само Минцифры.
За неисполнение предусмотрены серьёзные санкции: исключение из белых списков, лишение IT-льгот, удаление из реестра программ для предустановки на российских устройствах.
Что это значит на практике: риски и противоречия
Участники совещания обозначили несколько острых проблем, на которые министерство пока не дало ответа.
Корпоративные VPN под угрозой. Ограничения формально не должны касаться корпоративных VPN, не используемых для обхода блокировок. Однако надёжного технического способа отличить разрешённый корпоративный трафик от запрещённого пока не существует. Это создаёт риск массовых ложных блокировок.
Неравные условия для игроков рынка. Компании из списка будут обязаны блокировать VPN-пользователей, а небольшие платформы — нет. В итоге крупные сервисы могут потерять часть аудитории в пользу менее известных конкурентов, а заодно и иностранных ресурсов вроде Google, на которые российский регулятор влиять практически не может.
Сбои в методике Роскомнадзора. Ведомство применяет вероятностную модель для определения VPN-трафика. Она не исключает ошибок: реальные пользователи из Белоруссии или Казахстана могут быть ошибочно приняты за VPN-нарушителей. Это особенно беспокоит онлайн-кинотеатры и развлекательные сервисы с международной аудиторией.
Часто задаваемые вопросы
Меня заблокируют, если я пользуюсь VPN на «Яндексе» или в приложении банка? Да, такова заявленная цель инициативы. Если VPN включён, сервис должен ограничить доступ и показать уведомление. Исключение — корпоративные VPN, однако их надёжное распознавание технически пока не решено.
Когда изменения вступят в силу? Ориентир — 15 апреля 2026 года. К этой же дате ожидается постановление правительства, которое закрепит требования юридически.
Грозит ли что-то пользователям за использование VPN? По данным источников, Минцифры намеренно избегает сценария с уголовной или административной ответственностью для обычных пользователей. Санкции направлены против компаний, не выполняющих требования.