По данным Парламентской газеты, наперекор сложной ситуации в стране, все социальные выплаты, пенсии и льготы будут полностью обеспечены. Причем многие выплаты пересчитаны с темпом, обходящим инфляцию. В то же время дотации регионам на стабилизацию бюджета будут увеличены на 8,5%, что отличается от прогнозов чуть более 5%. Однако сенаторы считают правильным в случае увеличения дополнительного дохода повысить прибавку до фактического уровня инфляции, считая и эту цифру маленькой. Об этом уведомила первый зампредседателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова.
На первом месте стоят новые регионы и социальная программа
Законопроект о федеральном бюджете, который в ближайшие два года будет дефицитным, находится на рассмотрении Госдумы. Государство планирует возместить 1,2 триллиона рублей за счет внутренних заимствований, а остальное — за счет Фонда национального благосостояния, что поможет исполнить все требования, предусмотренные проектом главного финансового документа страны. Включая приоритетную социальную сферу.
«Все социальные обязательства, которые государство имеет перед нашими гражданами, в проекте бюджета прописаны полным рублем», — упомянула Елена Перминова.
В 2023 году будут продлевать выплаты семьями с детьми от 8 до 16 лет. Вместе с тем, все социальные выплаты, которые предусмотрены в бюджете, были проиндексированы: одни на фактический уровень инфляции, другие — на прогнозный, а некоторые даже выше прогнозного. По словам сенатора, государство приняло к сведению все замечания Владимира Путина. Это относится и к материнскому капиталу.
– Это очень важная для населения выплата, которая индексируется на фактический уровень инфляции, то есть на 12,4%. Да, серьезная нагрузка на бюджет, но тем не менее… Кроме того, выше прогнозного проиндексируют социальные пенсии и выплаты, которые идут гражданам, — сделала акцент Перминова.
С 1 января 2023 года увеличится минимальный размер оплаты труда, заметила сенатор, что влияет на выплаты, которые тоже повысятся.
Новые регионы, вошедшие в состав России, — ЛНР и ДНР, Херсонская и Запорожская области, также будут поддерживаться, и это находится в приоритете у Минфина.
– У нас сейчас четыре новых субъекта, и их тоже нужно будет финансировать так, как и все остальные регионы. Для этого должна пройти гармонизация законодательства, чтобы пенсии были одинаковыми, чтобы система оплаты труда была выстроена так же, как и в других регионах. В равной степени должны быть получены все социальные гарантии, которые получает население страны, — детские пособия, материнский капитал, пособия по инвалидности и так далее, — отметила Перминова.
Также сенатор сказала, что в новых регионах нужно воссоздать жилье, экономику, дороги, инфраструктуру. В бюджете на это рассчитаны деньги.
Рекомендации регионов приняли во внимание
В Софведе подготовили концепцию бюджета на следующую трехлетку еще весной в этом году. В нее вошли также и предложения регионов и сенаторов. Причем в проект бюджета вошла большая часть из 70 предложений, отметила сенатор после «нулевого чтения» в палате регионов.
– Сейчас по итогам этих парламентских слушаний мы готовим другой основополагающий документ — рекомендации по исполнению бюджета в ближайшие три года. Там тоже есть наши предложения, они обоснованы, объективны, поскольку выстраданы регионами. Мы прекрасно понимаем, какой это сложный бюджет, в каких условиях живем, что нам нужно в первую очередь финансировать, но при этом нельзя забывать о региональных и местных бюджетах, — сказала Перминова.
В связи с непростой экономической ситуацией субъекты желают, чтобы все доходы распределялись справедливо и равномерно.
– Это можно сейчас показать на примере консолидированных групп налогоплательщиков, которые наконец-то отменяются с 1 января 2023 года. Некоторые регионы имели плюсы в этом случае от налога на прибыль, а большинство субъектов теряли налог на прибыль. Сейчас есть решение, что эта группа больше не будет так работать, и Правительство разработало предложения по справедливому распределению налога на прибыль от этих плательщиков, — подчеркнула член парламента.
Большое содействие этому проявила рабочая группа, созданная в Совете Федерации и рассмотревшая все предложения правительства. Что-то сенаторам понравилось, но с чем-то они не согласились. В связи с чем решили в течении года следить за ситуацией для того, чтобы сознавать, как поступает налог на прибыль в том числе от обособленных подразделений.
В пример Перминова взяла Омскую область, в которой находится нефтеперерабатывающий завод. Она считает, что доходы региона повысятся после отмены КГН.
– Во всяком случае, нас так заверило министерство финансов. У них есть определенные расчеты, и они сказали, что Омская область станет получать больше налога на прибыль, — обосновала парламентарий.
Она считает, что есть другие источники пополнения бюджета. Например, на газированные напитки, — новый акциз. По плану это нововведение должно пополнить бюджет на 25 миллиардов рублей, что распределят на борьбу с сахарных диабетом, сказала сенатор.