Суд ЕАЭС отказал Киргизии в праве требовать для своих граждан бесплатные полисы ОМС в России. Глава фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов воспользовался этим решением, чтобы поднять более острый вопрос: кто вообще платит за лечение мигрантов и почему в 2022 году Дума отменила единственный работавший механизм контроля.
Суд Евразийского экономического союза ответил на запрос Киргизии однозначно: Россия не обязана автоматически выдавать полисы обязательного медицинского страхования членам семей трудовых мигрантов. Глава думской фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов это решение поприветствовал, но тут же указал на более глубокую проблему.
По его словам, киргизская сторона последовательно добивалась того, чтобы Россия финансировала медицинское обслуживание диаспоры из собственного бюджета. Суд эти притязания отклонил. Миронов напомнил, что получить полис ОМС иностранцу в России можно при двух условиях: официальное трудоустройство и не менее трёх лет страховых взносов со стороны работодателя. Большинство гастарбайтеров под эти критерии не подпадают. Про членов их семей и говорить не приходится.
«Ничего страшного, пусть покупают полисы добровольного медстрахования, в том числе для женщин по ведению беременности и родам», — заявил депутат.
Как отменили единственный работавший инструмент
Здесь Миронов перешёл к болезненной теме. Раньше Трудовой кодекс прямо обязывал иностранных граждан предъявлять работодателю полис ДМС при подписании трудового договора. Механизм был несовершенным, но хоть каким-то образом регулировал ситуацию.
В июле 2022 года правительство внесло законопроект об отмене этого требования. По словам политика, Дума его приняла голосами «Единой России» и «Новых людей». В результате государство объяснило, кто может претендовать на ОМС, но так и не ответило, что делать всем остальным.
Вахта и обязательный полис на границе
Принципиальное решение проблемы Миронов видит во введении вахтового метода: мигранты приезжают исключительно по вызову конкретного работодателя, который берёт на себя полную ответственность за их медобслуживание. Без семей, без размытой ответственности.
До введения такой системы депутат предлагает промежуточную меру: обязательный полис ДМС при пересечении границы. Причём купить его мигранты должны заранее, через филиалы российских страховых компаний у себя на родине. Миронов подчеркнул, что подобная практика давно стала международным стандартом.