Крупнейшие российские телеком-операторы выступили с совместной инициативой: снять ограничения мобильного интернета для тех, кто точно является живым человеком, а режим «белых списков» оставить лишь для подозрительных сим-карт. Предложение прозвучало на конференции «Телеком 2026», организованной газетой «Ведомости», 2 апреля 2026 года. Об этом пишет «Интерфакс».
С инициативой выступил гендиректор ПАО «Вымпелком» (торговая марка «Билайн») Сергей Анохин. Его поддержал глава «Мегафона» Хачатур Помбухчан.
Как операторы хотят изменить систему
Сейчас в периоды ограничений по соображениям безопасности мобильный интернет работает по «белым спискам» — то есть открыт доступ лишь к одобренному перечню российских сайтов и сервисов. Это затрагивает всех абонентов без разбора. Жители Рязани, также регулярно сталкиваются с ограничениями и жалуются на проблемы.
Анохин предлагает изменить логику:
- Там, где оператор уверен, что сим-картой пользуется реальный человек, — предоставлять полноценный доступ в интернет.
- При необходимости — ввести дополнительную верификацию пользователя.
- Там, где есть сомнения (например, сим-карта используется в автоматических устройствах или мошеннических схемах), — сохранить режим «белых списков».
По словам Анохина, у операторов для этого уже всё есть: «Данные, аналитика, технологии для этого у нас все есть».
Что говорит Мегафон
Глава «Мегафона» Хачатур Помбухчан назвал инициативу логичным следующим шагом. По его мнению, государству стоит перестать указывать операторам, «что выключить», а вместо этого сформулировать чёткие требования — по каким критериям обслуживание той или иной сим-карты считается безопасным или небезопасным.
«Это бы существенно облегчило жизнь для людей, для клиентов, и при этом сохранило бы тот целевой уровень безопасности», — подчеркнул Помбухчан.
«Вымпелком» уже планирует обсудить инициативу с Министерством цифрового развития РФ.
Что это значит для обычного абонента
Если предложение операторов найдёт поддержку в Минцифры, миллионы россиян смогут пользоваться привычным мобильным интернетом даже в периоды, когда сейчас доступ ограничен. При этом уровень безопасности должен сохраниться: подозрительные и анонимные сим-карты по-прежнему будут работать в ограниченном режиме.
Фактически речь идёт о переходе от «всем запрещено» к «каждому по его профилю риска» — подходу, уже давно применяемому в банковской сфере при оценке транзакций.
Часто задаваемые вопросы
Что такое «белые списки» в мобильном интернете? Это перечень российских сайтов и сервисов, которые остаются доступными в периоды ограничений. Всё остальное в такие периоды заблокировано.
Как оператор определит, что сим-картой пользуется человек, а не бот? По словам Анохина, операторы анализируют характер использования связи: время активности, тип трафика, историю звонков и другие поведенческие признаки. При необходимости возможна дополнительная идентификация абонента.
Когда изменения могут вступить в силу? Конкретных сроков пока нет. «Вымпелком» только планирует переговоры с Минцифры — это первый публичный шаг к обсуждению инициативы.




