Акценты Общество 11 мая 2018 15:34 | Просмотров:

Будет ли введён лимит на бесплатные вызовы скорой помощи

В последнее время с завидной регулярностью в прессе, в социальных сетях появляются сообщения о том, что законодательные органы Российской Федерации приняли законопроект, согласно которому лимитируется количество бесплатных вызовов бригад скорой медицинской помощи. Данная тема вызывает искреннее беспокойство у многих категорий граждан.

Внести ясность в данный вопрос нам поможет ведущий юрисконсульт РРОО «Защита прав потребителей» Кирилл Гаврилов.

Пунктом 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации установлено: «Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений».

В соответствии с законодательством России оказание скорой медицинской помощи входит в систему обязательного медицинского страхования. Частью 2 статьи 20 Федерального закона об обязательном медицинском страховании от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ предусмотрена обязанность медицинских организаций, в том числе и станций скорой медицинской помощи, оказывать бесплатную медицинскую помощь в рамках программ обязательного медицинского страхования, а именно: «Медицинские организации обязаны: 1) бесплатно оказывать застрахованным лицам медицинскую помощь в рамках программ обязательного медицинского страхования)».

Постановлением Правительства РФ от 08.12.2017 года № 1492 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» утверждена соответствующая программа, которой установлено, что скорая медицинская помощь оказывается бесплатно. Ссылок на какой-либо лимит количества вызовов данный документ не содержит.

Так, раздел II указанного Постановления «Перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно» предусматривает: «В рамках Программы (за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации) бесплатно предоставляются: … скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь;…», а также: «Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения бесплатно».

Таким образом, право на бесплатное оказание медицинской помощи сохранено и без внесения изменений в Конституцию России отменено или ограничено быть не может.

Видимо, рассматриваемая сейчас тема стала актуальной с 23 марта 2016 года, когда Президентом РФ был подписан перечень поручений по вопросам, связанным с организацией оказания скорой и неотложной медицинской помощи. В данном документе Министерству здравоохранения РФ поручено подготовить доклады о проводимом эксперименте в ряде регионов РФ по передаче транспортного обслуживания при оказании скорой и неотложной медицинской помощи частным организациям, а также сообщить о целесообразности внесения изменений в нормативно-правовые акты, связанные с этим. Но данные поручения никак не связаны с ограничением объема оказываемых бесплатно медицинских услуг.

Вместе с тем, хотелось бы отметить, что вопрос о введении платы за оказание определенных видов бесплатной сейчас медицинской помощи и лимитировании ее объемов действительно обсуждался.

Так, научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ), подведомственный Минфину России, предложил Минздраву РФ рассмотреть вопрос о внесении в законодательство России ряда изменений в порядок оказания бесплатной медицинской помощи, а именно:

  1. Ограничить количество бесплатных вызовов скорой помощи, введя норматив их максимального ежегодного количества и установив материальную ответственность за вызовы к пациентам, не находящимся в тяжелом состоянии.
  2. Установить возможность бесплатного посещения врачом на дому лишь для детей и малоподвижных инвалидов, обязав всех остальных самостоятельно добираться до места их приема врачом.
  3. Ограничить количество бесплатных посещений любого из медицинских специалистов в поликлинике. При превышении установленного лимита посещений прием в поликлинике будет возможен после внесения определенной денежной суммы в кассу медицинского учреждения.
  4. Установить нормирование количества бесплатных госпитализаций пациентов в стационар.

По мнению сотрудников НИФИ, подобные меры позволят компенсировать нехватку бюджетных средств, выделяемых на государственное здравоохранение.

Однако данные предложения так ими и остались. До настоящего момента ограничений объема оказываемых бесплатно медицинских услуг в законодательстве России не закреплено.

 

Ведущий юрисконсульт РРОО «Защита прав потребителей»

Гаврилов Кирилл Геннадьевич

390000 г.Рязань, ул.Право-Лыбедская, д.27

раб. тел. 8 (4-912) 25-36-42

Популярные новости

Вверх